2007年6月4日，我国正式发布《中国应对气候变化国家方案》。我国提出了到2010年要实现的主要减排目标：单位GDP能源消耗比2005年降低20%左右，相应减缓二氧化碳排放；可再生能源开发利用总量（包括大水电）在一次能源供应结构中的比重提高10%左右，森林覆盖率达到20%。
这是我国政府对国际社会的庄严承诺，节能减排！同时也是我国建设资源节约型，环境友好型社会的必由之路。
据统计数据显示，全国火电燃煤机组发电所用煤耗占据着国内煤耗份额的50%，而50%的二氧化硫排放份额也是火电燃煤机组所为，这两个50%足以说明电力节能减排的重要性和迫切性。
在全国火电机组中，目前小火电机组所占比重仍然偏大。全国火电机组平均供电煤耗370克/千瓦时，而世界平均水平为335克/千瓦时。小火电机组中容量3-5万千瓦的煤耗为400-500克/千瓦时，甚至超过500克/千瓦时，如果按照小火电机组每发一度电比大机组多出100克煤耗，那么1.15亿小火电机组共计发电6000亿千瓦时，就多消耗6千万吨标准煤，可见，我国主要是小火电机组拉高了发电煤耗水平，关停小火电机组成为实现节能降耗的主要手段之一。
那么，在能源大省内蒙古自治区，除去关停小火电机组，电网企业在这场节能减排的战役中又是如何表现的呢？
日前记者走访了公司副总工程师、调通中心主任王小海。据王小海介绍，自治区领导和电力公司领导对节能减排工作非常重视，坚决按照国家和自治区要求实施“上大压小”政策，运用调度杠杆，鼓励大容量，低能耗环保型机组发电，减少污染物排放量。同时，根据自治区经委要求，2007年在全网开始实施差别电量政策，火电机组按照容量档次安排电量，各等级之间从小至大平均发电利用小时数依次提高。鼓励大容量、高参数、低能耗、环保型机组多发电，在这种措施下，一些小机组被迫关停，仅华能北方联合电力公司就关停98万千瓦的小机组。王小海主任告诉记者，在全国因类似情况而关停的小机组有900多万千瓦，而内蒙古就占了1/10。应该说为了推动国家节能减排这项利在千秋的政策的实施，自治区发电侧做出了巨大贡献。小机组关停也造成了一些电厂的损失，而这损失背后则更多牵联着电厂职工的切身利益。电力公司在自治区经委支持下,从构建和谐社会的角度出发，在关停机组的同时推出发电量置换政策，将关停小火电机组电量指标转换给具有环保设施、容量大的机组，进行内部替代，既满足了节能减排的需要，又避免了一些老厂职工利益受损。发电量置换工作从今年8月份正式开始实施，到年底将有17亿千瓦时电量进行置换。乌拉山电厂一爆，让完成历史使命的老机组成为人们永远的记忆，而该厂过去由1-3号机组所发的电量份额在执行发电量置换政策后，合理转加到新机组上，有效避免了老机组退役后发电侧利益受损，受到发电方的欢迎。
目前，调通中心根据自治区经委的委托，正在制订一份节能发电排序表，根据机组容量、二氧化硫排放量、煤耗电耗等指标对网内各发电机组进行科学排序，作为自治区明年安排发电量计划的重要依据。可以说，容量小、不节能又不环保的小机组逐步淡出人们的视野是大势所趋，也是我们呼唤节能、环保型社会的必然。
上大压小并非公司调通中心节能调度的唯一手段，他们大力开展科技创新，进一步促进电力节能减排工作，其中最具标志性的就是对发电厂的燃煤机组脱硫装置进行实时在线监测。要知道全国二氧化硫排放量的一半就是这些燃煤机组释放出来的，国家一再强调燃煤机组必须安装脱硫装置。为了有效进行监测，调通中心与清华大学合作研制了脱硫装置实时在线监控系统，通过实施在线监测，清楚地了解机组脱硫装置的运行情况。此系统在乌拉山电厂进行试点后，取得了良好的效果。今年9月15日，由国家教育部组织国内有关专家对此套系统进行验收测评，专家们对这套系统给予高度评价，认为达到国内领先水平。公司调通中心不仅在为这套系统申请自主知识产权，还正在申报国家专利。目前此套系统经过进一步升级、完善后将在自治区广泛推广。据不完全统计，上半年仅华能北方联合电力公司减少的二氧化硫排放量超过了5万吨。
在电力公司节能减排过程中，高科技含量越来越高。在与清化大学的积极合作中，一套电压自动控制系统即将诞生，并广泛应用到各个电厂和变电站，有效降低网损。整个项目计划投入不足200万元，而平均一年通过降低网损产生经济效益接近2000万元。
王小海主任充满信心地表示，实现节能减排，电网调度是大有可为的，电网职工有义务为这项利在千秋的国策做出自己的努力。尽管其间需要付出巨大的投资代价，仅从发电方来看，两台30万千瓦机组安装脱硫装置需要1亿元，而每台30万千瓦机组脱硫设施日常运行成本一年就需要1000万元，发电成本增加，电网侧也要为此埋单。电网企业每年购买脱硫电量需要6亿元资金，比标杆电价要多掏2亿多元。按自治区要求，2008年年底，网内所有燃煤机组均要安装脱硫装置，至2010年，自治区境内电力二氧化硫排放量将控制在68万吨以下。
