煤炭与电力之间的价格矛盾激化到了何种程度？如果国家不出台解决措施，电力企业是否难以为继？除了发改委昨日给出的利润数据，来自中国电力企业联合会的数据显示，今年前两个月，规模以上电力企业4773家中有1990家亏损，亏损面达到41.69%，比去年同期增长了218.29%。其中，发电企业亏损占行业亏损总额的69.55%。
由于去年以来CPI增速不断创出新高，出于对电价上调将导致CPI进一步上扬的担心，政府部门在启动第三次煤电联动的问题上极为慎重。许之敏昨日也再次表示，何时实施煤电联动，还要根据经济形势、价格总水平的走势，在物价指数可容纳的范围之内统筹考虑。
中国电力企业联合会昨日发布《电力行业一季度电力供需和经营形势报告》，建议国家要加强对电煤市场价格的必要控制，严格提价限价政策措施。此外，在近期物价上涨压力较大、煤电联动比较困难的情况下，进行电煤价格分散疏导，由国家发改委制定疏导电价的原则和要求，让各省根据省内电力企业亏损和电煤价格上涨的现实情况，有差别地进行适当的价格疏导，或者给电力企业适当的补贴。
上述建议是否会出现在国家发改委正在制定的解决方案中？许之敏表示，会有多方面的考虑，至于方案的具体内容，目前尚难确定。
“煤炭价格是放开的，应该随行就市。但是，我们现在不赞成水涨船高。”许之敏表示。
2007年，延续了50多年的由政府集中组织召开的煤炭订货会被取消，标志着煤炭价格基本放开。然而电力仍然处于完全被管制的状态。国家于2004年底建立了煤电联动机制，即以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5％，便将相应调整电价。此后已经两次启动煤电联动。
